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Profesionales de Concordia presentan un proyecto de ordenanza con el fin de disolver entes y eliminar superposiciones

El contador Álvaro Sierra, el abogado Pablo Lapiduz y el contador Guido Longo presentaron formalmente ante el Honorable Concejo Deliberante de Concordia el pedido de uso de la Banca del Pueblo —instituida por la Ordenanza N° 31.087— con el objetivo de exponer un proyecto de ordenanza y sus fundamentos orientados a optimizar costos, reducir burocracia y fortalecer la transparencia en el funcionamiento municipal.
Concordia28/02/2026 Juan Pablo Portugau
La solicitud fue acompañada por la firma de más de 100 vecinos y vecinas de nuestra ciudad, quienes respaldaron la iniciativa de mejorar la eficiencia del gasto público sin afectar la prestación de servicios ni la continuidad de las políticas públicas. 

La propuesta, impulsada por tres profesionales independientes, cuenta con el acompañamiento político e institucional del partido local “Compromiso por Concordia”, en línea con su agenda de modernización del Estado municipal.

Qué propone el proyecto
La propuesta plantea la disolución de dos entes autárquicos y la integración plena de sus funciones a la Administración Central del Municipio: el Instituto de Viviendas y Tierras Autárquico Municipal (In.V.y.T.A.M.), y el Ente de Desarrollo Aerocomercial del Aeropuerto Concordia (E.D.A.A.C.).

Según explicaron, se trata de organismos que hoy cuentan con estructura administrativa propia, cargos y funcionarios, lo que implica costos de funcionamiento relevantes, pese a que no se autofinancian y no requieren necesariamente de un esquema autárquico para cumplir sus fines.

En ese marco, destacaron un dato central: el presupuesto anual previsto para el presente ejercicio, considerado en conjunto para ambos entes, supera los $5.000 millones, cifra que —indicaron— amerita abrir un debate serio sobre la forma más eficiente y transparente de ejecutar esas políticas públicas.

Sostienen que sus competencias pueden ejecutarse de manera más eficiente, dinámica y controlable desde la órbita de las Secretarías municipales correspondientes.

No se eliminan funciones: se reorganizan para mejorar control y eficiencia

Los profesionales subrayaron que la iniciativa no implica eliminar políticas, programas ni competencias, sino reordenar institucionalmente su ejecución para: eliminar superposiciones, reducir gastos improductivos, agilizar circuitos administrativos, y mejorar la transparencia y el control, especialmente en materia de rendiciones y administración de recursos.

En el mismo sentido, aclararon que el proyecto garantiza la continuidad laboral del personal de planta, preservando los puestos de trabajo, y busca que el Municipio pueda reasignar recursos a prioridades más urgentes o incluso a programas propios de vivienda, tierras y desarrollo aerocomercial, pero con mayor integración y supervisión.

Desde “Compromiso por Concordia” señalaron que Concordia cuenta con varios entes autárquicos y que, como criterio general, la autarquía debe sostenerse cuando cumple su finalidad institucional y, especialmente, cuando puede sostenerse financiera y operativamente.
En esa línea, indicaron que —a criterio del espacio— los únicos entes que hoy encuentran una justificación más sólida son Obras Sanitarias y el ENCOTUR, por tratarse de estructuras con mayor capacidad de autofinanciamiento.
 
No obstante, precisaron dos salvedades: en Obras Sanitarias proponen eliminar la intervención y volver al gobierno por Directorio, conforme su norma de creación; y en EMCONTUR plantean reformar la ordenanza para fortalecer una mayor participación del sector privado.
Aclararon, finalmente, que estas consideraciones corresponden a la posición del partido, mientras que el pedido de Banca del Pueblo y el proyecto ingresado son presentados por tres profesionales, con apoyo ciudadano y del partido político local.

Una medida preventiva ante un 2026 desafiante

Por último, los profesionales sostuvieron que la iniciativa también busca aportar herramientas para un escenario económico que anticipan más exigente durante 2026, con impacto sobre la recaudación y la sostenibilidad financiera de los gobiernos locales. En ese contexto, señalaron que el Ejecutivo municipal debería anticiparse con medidas de ordenamiento institucional para cuidar el equilibrio presupuestario, garantizar el pago en término de salarios y sostener el cumplimiento con proveedores, sin resignar servicios esenciales.

“Es un aporte técnico y ciudadano para que Concordia tenga un Estado municipal más simple, más transparente y financieramente sostenible: los entes autárquicos deben existir cuando realmente se justifican y se sostienen, y cuando no, sus funciones deben ejecutarse con eficiencia dentro de la Administración Central”, explicaron.
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