--- canonical_url: "https://pregonando.com.ar/contenido/8555/declaran-las-inconstitucionalidades-de-dos-decisiones-administrativas-del-ejecut" title: "Declaran las inconstitucionalidades de dos decisiones administrativas del Ejecutivo y del Senado provincial" article_type: "Article" description: "La Cámara en lo Contencioso Administrativo N° 1 de Paraná declaró las inconstitucionalidades de dos decisiones administrativas por las cuales el Poder Ejecutivo y el Senado de la Provincia de Entre Ríos otorgaron a sus dependientes un aumento salarial que calificaron de “no remunerativo.”" main_image: "https://pregonando.com.ar/download/multimedia.normal.85153ca86f2bc8b7.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp" date_published: "2026-08-15T20:34:00-03:00" date_modified: "2026-08-15T20:38:31-03:00" author_name: "SIC-STJER" category_name: "Entre Rios" category_url: "https://pregonando.com.ar/categoria/6/entre-rios" category_description: "Actividades locales" --- # Declaran las inconstitucionalidades de dos decisiones administrativas del Ejecutivo y del Senado provincial ![imagen](/download/multimedia.normal.85153ca86f2bc8b7.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp)En los expedientes N° 3201, N°3142 y N°3150 el Tribunal entendió que los decretos N°537/26 GOB y N°017/26 HCS, al asignar a los trabajadores estatales beneficiarios de tales medidas una cifra que denominaron “no remunerativa” sin efectuar aportes y contribuciones al sistema de seguridad social -caja jubilatoria y obra social-, violaron el mandato expreso previsto en el artículo 82 inciso d) de la Constitución de Entre Ríos que ordena que “Todo incremento salarial otorgado a partir de la presente constitución deberá estar sujeto a aportes y contribuciones.” La Cámara explicó que la calidad remunerativa de un rubro en los haberes no depende de la denominación que le asigne quien dispone a tal fin del presupuesto público, sino de su naturaleza jurídica objetiva, en la medida en que el trabajo no se presume gratuito y el salario retribuye la prestación de servicios por los dependientes. Concluyó entonces que la calificación de “no remunerativo” atribuida por los decretos no corresponde a la naturaleza jurídica del concepto, y en consecuencia la definió como remuneración sujeta a aportes conforme el artículo 82 inciso d) de la Constitución provincial. Asimismo el Tribunal entendió que la ausencia de transferencias al sistema jubilatorio afectó gravemente los principios de proporcionalidad y movilidad que estructuran el régimen previsional entrerriano y, al no haberse realizado los aportes y las contribuciones disminuyeron los haberes jubilatorios que les hubiese correspondido cobrar a los actores en porcentuales que violaron el derecho de propiedad y son prohibidos por la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Finalmente, ordenó a la administración provincial proyectar y transferir a la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Entre Ríos, en el plazo de treinta días hábiles, los importes correspondientes a los aportes y contribuciones generados por la aplicación del Decreto N° 537/26 y el Decreto N°017/26 y dispuso que la Caja de Jubilaciones y Pensiones traslade a los actores el faltante para alcanzar el 82% y/o 75% -según se trate de jubilados o pensionados- del incremento percibido por el personal en actividad. Autos: “Suárez Rodolfo Rafael y otros c/ Estado Provincial s/ acción de inconstitucionalidad”, Expte. N° 3201, “Uzin María Veronica, Leone Silvia Teresita, Gaillard Eva Beatriz, Benitez Nélida Ester y Otros c/ Estado Provincial por actos emanados de la Honorable Cámara de Senadores de la Provincia s/ acción de inconstitucionalidad”, Expte. N°3142 y “Mierez Horacio Marcos y Otros c/ Estado Provincial s/ acción de inconstitucionalidad (con medida cautelar), Expte. N°3150. [Descargar [298.93 KB]](https://www.jusentrerios.gov.ar/wp-content/uploads/2026/08/FALLO-SUAREZ-3201.pdf) [Descargar [295.63 KB]](https://www.jusentrerios.gov.ar/wp-content/uploads/2026/08/FALLO-UZIN-3142.pdf) [Descargar [281.90 KB]](https://www.jusentrerios.gov.ar/wp-content/uploads/2026/08/FALLO-MIEREZ-3150.pdf) 14 de agosto de 2026 --- *Contenido creado y optimizado para IA con [Medios CMS](https://medios.io)* — Plataforma profesional para la gestión de medios digitales y portales de noticias.